La fin d’un tabou ? Le vote pour le Front National et les fonctionnaires

Il est vrai que ce taux est spectaculaire pour ces catégories, dépassant les 51%. Mais, on constate qu'en réalité la progression depuis 2012, si elle est forte dans ces catégories, est aussi spectaculaire dans d'autres catégories. L'arbre, ici, pourrait bien cacher la forêt: le basculement vers le vote Front National d'une partie importante de la fonction publique. Un deuxième point important réside dans les causes révélées par ces enquêtes de ce vote Front National.

Ce que nous disent les chiffres

L'enquête publiée par le CEVIPOF (1) doit donc être analysée dans sa globalité. Elle montre qu'aux élections de décembre 2015 le Front National s'est bien implanté dans le « secteur public » au sens large.

Tableau 1
Pourcentage de votants pour le Front National au 1er tour des élections régionales de décembre 2015

Moyenne nationale	27,3%
Salariés du privé	29,0%
Salariés du public	24,6%
Entreprises publiques	28,6%

 

Première constatation, le chiffre pour les salariés des entreprises publiques est pratiquement le même que pour les salariés du privé. De ce point de vue, le vote Front National a « unifié » les deux secteurs de l'emploi salarié en France. Mais, cette constatation en cache une autre: les salariés du secteur privé sont bien plus exposés que les salariés du secteur public au risque de chômage. Il faut donc ici chercher à comprendre ce qui se passe derrière les chiffres.

Or, quand on regarde les personnels des différentes catégories de la fonction publique, hors salariés des entreprises publiques, en tenant comptes du fait que cette fonction publique est elle-même diversifiée entre la fonction publique gérée nationalement et celle gérée sur base territoriale ou encore par les hôpitaux, on constate que les résultats sont assez remarquables.

Tableau 2
Pourcentage de votants pour le Front National au 1er tour dans la fonction publique par catégories

	2012	2015	Accroissement	Ecart à la moyenne nationale
Fonction publique de l’État	16,0%	22,7%	41,9%	-4,6%
Dont Professeurs des écoles	6,0%	9,8%	63,3%	-17,5%
Dont Enseignants du second degré	5,0%	9,2%	84,0%	-18,1%
Dont Policiers et Militaires	30,0%	51,5%	71,7%	24,2%
Fonction Publique Territoriale	17,0%	23,5%	38,2%	-3,8%
Fonction Publique Hospitalière	19,0%	26,0%	36,8%	-1,3%
Entreprises publiques	22,0%	28,6%	30,0%	1,3%

 

Le vote est d'autant plus important pour le Front National que les fonctionnaires sont des catégories « B » et « C », et sont directement en contact avec le public. C'est évident pour la « Fonction Publique d'Etat », qui inclut les fonctionnaires de police, les militaires, mais aussi les enseignants. Il faut aussi remarquer que ce mouvement est aussi très marqué dans la fonction publique territoriale et de manière spectaculaire dans la fonction publique hospitalière où le personnel de catégorie « C » (brancardier, aides-soignants) est largement exposé aux incivilités du public. En un sens cela confirme bien que ce sont les fonctionnaires les plus exposés dans leur activité professionnelles aux effets du démantèlement de l'Etat qui réagissent de la manière la plus forte, en particulier par le vote pour le Front National.

Si l'on regarde la progression du vote entre les élections présidentielles de 2012 et les élections régionales de décembre 2015, on constate des mouvements spectaculaires.

Tableau 3
Pourcentage de votants pour le Front National au 1er tour en 2012 et 2015

	2012	2015	Accroissement	Ecart à la moyenne nationale
Fonction publique de l’État	16,0%	22,7%	41,9%	-4,6%
Dont Professeurs des écoles	6,0%	9,8%	63,3%	-17,5%
Dont Enseignants du second degré	5,0%	9,2%	84,0%	-18,1%
Dont Policiers et Militaires	30,0%	51,5%	71,7%	24,2%
Fonction Publique Territoriale	17,0%	23,5%	38,2%	-3,8%
Fonction Publique Hospitalière	19,0%	26,0%	36,8%	-1,3%
Entreprises publiques	22,0%	28,6%	30,0%	1,3%

 

Bien sûr, la progression est forte chez les policiers et militaires; mais elle l'est aussi chez les enseignants, et en particulier les enseignants du second degré (Lycées et Collèges). En fait, ce que révèle cette enquête, c'est le début de la fin de certaines spécificités. Bien des analystes pensaient que les enseignants ne pouvaient pas être tentés par un vote pour le Front National. L'enquête prouve ici le contraire.

Bien sur, le nombre absolu de policiers et de militaires votant pour le Front National est important, et largement supérieur (de plus de 24 points) avec la moyenne nationale. Mais, ceci ne doit pas masquer une progression forte dans les fonctions publiques territoriales et hospitalières (et ce d'autant plus que l'on s'intéresse à la catégorie « C »), et surtout l'émergence d'un vote Front National chez les enseignants.

Des facteurs d'explication

Ceci doit être corrélé à une autre enquête qui montre que le vote pour le Front National est d'autant plus élevé que le revenu du foyer est faible (2). Or, les fonctionnaires de catégorie « C » ont des salaires souvent proches du SMIC.

Tableau 4
Pourcentage de votants pour le Front National en fonction du revenu du foyer

Niveau de revenu	Pourcentage
Moins de 1250 €	36%
1500 € à 1999 €	34%
2000 € à 2499 €	33%
2500 € à 3499 €	32%
3500 € à 5999 €	25%
6000 € et plus	19%

 

Cela constitue le Front National en parti représentatif des couches populaires.

L'enquête montre aussi que la progression entre 2012 et 2015 a deux sources. Une radicalisation du vote traditionnel de droite et une évaporation du vote pour la « gauche de la gauche » (Front de Gauche et extrême-gauche réunis). Le Front National a donc gagné des voix aux deux extrêmes du spectre politique. Les motivations de ce vote pour le Front National sont multiples. Il y a clairement un malaise profond des fonctionnaires lié à la dégradation de leurs conditions de rémunération (le fameux « blocage du point d'indice ») mais aussi de travail. Ces fonctionnaires, policiers, aides-soignants, enseignants, sont en première ligne face à la dégradation de la société française. Ils sont les premiers témoins, et souvent les premières victimes, de la déliquescence de l'Etat et de la montée du communautarisme. Cela explique aussi leurs réactions très négatives face à l'Islam.

Il faut ici noter que ce qui avait pu, dans une certaine mesure, retenir ces fonctionnaires de basculer vers le Front National, en particulier la présence d'un discours très centré sur l'Etat que ce soit dans la droite de tradition gaulliste que dans une gauche influencée par le PCF, a cédé avec tant l'effacement de la droite gaulliste au profit d'une droite libérale que la conversion de la gauche non-Socialiste à l'idéologie « européiste ». Cette conversion date maintenant de plus de quinze ans. Mais, c'est aujourd'hui qu'elle provoque ses effets électoraux, effets qui seront probablement appelés à perdurer dans le temps.

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(1) Rouban L., « L'ENQUÊTE ÉLECTORALE FRANÇAISE: COMPRENDRE 2017. Les Fonctionnaires et le Front National », CEVIPOF, Paris, Décembre 2015,

(2) Perrineau P., « La Dynamique du Front National », note du CEVIPOF, Paris, Décembre 2015.

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