Alors que l’éventuelle adhésion de l’Ukraine à l’Otan pourrait être débattue lors du prochain sommet de l’alliance en 2024, un ancien secrétaire général de l’Otan estime que ce sujet ne peut pas être reporté à nouveau, rapporte le Guardian.
Selon Anders Fogh Rasmussen, l’Ukraine pourrait être admise sans les territoires intégrés à la Russie.
"Le moment est venu de passer à l’étape suivante et d’inviter l’Ukraine à rejoindre l’Otan. Nous avons besoin d’une nouvelle architecture de sécurité européenne dans laquelle l’Ukraine soit au cœur de l’Otan", signale M.Rasmussen.
En excluant de l’Otan les territoires rattachés par la Russie [par référendums en septembre 2022, ndlr], la menace d’un conflit entre la Russie et l’Alliance atlantique serait réduite, d’après lui.
"La crédibilité absolue des garanties de l’article 5 dissuaderait la Russie de multiplier les attaques à l’intérieur du territoire ukrainien au sein de l’Otan et libérerait ainsi les forces ukrainiennes pour qu’elles puissent se rendre sur la ligne de front", affirme-t-il.
Selon le journal, M.Rasmussen a évoqué cette question avec Andriy Yermak, chef de cabinet de Volodymyr Zelensky, notamment à la veille du dernier sommet de l'Otan à Vilnius cette année. Pendant ce sommet, l’alliance a publié une déclaration affirmant que l’Ukraine se verrait proposer une invitation lorsque les conditions le permettraient, rejetant ainsi la demande de l’Ukraine d’obtenir une date précise.
Une adhésion contenant des risques pour Moscou
La Russie considère l’adhésion de l’Ukraine à l’Otan comme une grave menace, car elle signifierait l’élargissement de l’alliance vers les frontières russes.
"Nous avons toujours été opposés [à l’intégration de l’Ukraine dans l’Otan, ndlr] et cette position a des raisons sérieuses bien déterminées, car l’élargissement de l’Otan vers nos frontières menace directement notre sécurité. C’est un défi très grave pour la sécurité de la Fédération de Russie. L’Otan n’est pas seulement un bloc politique, c’est un bloc militaro-politique et le rapprochement de l’infrastructure revêt pour nous une grave menace", a déclaré Vladimir Poutine lors d’une réunion du club de discussion Valdaï en octobre dernier.
Le Président russe a cependant souligné que Moscou ne s’était jamais opposé à l’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne.
Les référendums
Fin septembre 2022, sept mois après le début de l’opération militaire, quatre régions (la république populaire de Donetsk, la république populaire de Lougansk, la région de Zaporojié et la région de Kherson) ont organisé des référendums d'adhésion à la Russie.
Concernant les résultats, 99,23% des électeurs de la république populaire de Donetsk ont voté pour l’adhésion. En république populaire de Lougansk le taux d’approbation a été de 98,42%. En région de Zaporojié 93,1% des votants ont dit oui, et à Kherson ce taux a été de 87,05%.
Pendant de nombreuses années, les habitants de ces régions, faisant alors la partie de l’Ukraine, avaient défendu le droit de parler russe et d'étudier la littérature et la culture russes. Après le coup d’État en Ukraine en 2014, la population russophone a refusé d’obéir au nouveau gouvernement. Cela s’est traduit par de massives manifestations. Les affrontements ont dégénéré en hostilités à grande échelle après l'envoi de troupes par Kiev.