Décidément, ce mois d’août ne laisse aucun répit aux Africains de l’Ouest comme aux observateurs de cette région. À la journée de contestation mouvementée du 13 août en Côte d’Ivoire, où six personnes ont été tuées, s’est ajouté le coup d’État du 18 août au Mali. Celui-ci est vécu par les opinions publiques ouest-africaines comme une victoire de l’opposition au Président Keïta, alors même que cela n’est, bien entendu, pas aussi simple et limpide.
«Nous avons l’expérience des sauveurs qui deviennent des bourreaux», résume un intellectuel bamakois.
Il n’empêche, ils sont nombreux à estimer que la destitution d’Ibrahim Boubakar Keïta est le fruit de la victoire du peuple malien. Les premiers à s’en réjouir sont les oppositions ivoiriennes et guinéennes qui se retrouvent, elles aussi, prisonnières d’une crise politique sans issue. «L’exemple» malien pourrait-il être une solution à leur problème?
Le journaliste guinéen Marouane Camara exprime ainsi une opinion assez largement partagée: «Toute armée qui portera les aspirations nationales contre des mal élus et qui prendra les choses en main sans effusion de sang pour rétablir la démocratie, c’est-à-dire la voix véritable du peuple, et ensuite retournera dans les casernes, cette armée-là aura l’onction populaire. Trop c’est trop! Le Mali a donné le ton du dégagisme.»
La Cedeao, une institution démonétisée
Dans ces conditions, les communiqués de la Cedeao et les sanctions que cette organisation sous-régionale a prises, le 19 août, à l’encontre du Mali ont été très mal perçus: fermeture des frontières, arrêt des transactions financières et de tous les flux économiques avec le Mali, rétablissement d’Ibrahim Boubacar Keïta dans ses fonctions, menace d’intervention militaire.
Au passage, la France –qui dans un premier temps s’était alignée sur la position de la Cedeao– a brusquement changé de pied et pris acte de la démission d’IBK. Le ministre des Affaires étrangères Jean-Yves Le Drian a même apporté son soutien au peuple malien. Que s’est-il donc passé? Paris aurait-il soudainement pris conscience de l’ampleur du mécontentement populaire? Même attitude prudente du côté de Washington, après avoir suspendu toutes les formations et tous les soutiens aux forces armées maliennes, Peter Pham, l’envoyé spécial des États-Unis pour le Sahel, a déclaré:
«Nous sommes en train d’analyser les normes juridiques pour déterminer si oui ou non on peut qualifier cela de coup d’État.»
Si l’administration américaine qualifiait la destitution d’IBK de «coup d’État », elle serait légalement contrainte de mettre fin à son aide et à toutes ses coopérations avec le Mali.
Lors de leur réunion en visioconférence du 21 août, des failles sont aussi apparues au sein de la Cedeao. Le Président burkinabè Roch Marc Christian Kaboré a plaidé pour un assouplissement des sanctions et s’est montré sceptique quant à une intervention armée de l’Ecomog (la brigade de la Cedeao). Le Sénégalais Macky Sall s’est positionné sur la même ligne. Sissoko Embalo a, lui révolutionné l’assemblée. Devant ses pairs, le tout nouveau et jeune Président de Guinée-Bissau a d’abord déclaré qu’il était favorable à la condamnation du putsch malien, mais il n’a pas hésité à préciser que dans ce cas, la Cedeao devrait adopter la même attitude concernant les troisièmes mandats qui sont considérés, eux aussi, comme des coups d’État. Effet garanti sur Alassane Ouattara et Alpha Condé qui s’apprêtent à se représenter après dix années au pouvoir.
le président bissau-guinéen Umaro Sissoko Embalo :
— Baloungou Jauvy Rock (@Baloungou1) August 21, 2020
la Cedeao devrait adopter la même attitude pour « tous les coups d’État ». Et d’ajouter que, selon lui, « les troisièmes mandats » étaient également des coups d’État. pic.twitter.com/kGGzZIeq6i
Il est effectivement très difficile pour la Cedeao de condamner tout «changement politique anticonstitutionnel» puisqu’elle héberge en son sein des Présidents qui ne respectent ni les textes de leur organisation ni leur propre Constitution.
Dès lors, cette institution est discréditée. Après trois jours de pourparlers avec le Comité national de salut du peuple (CNSP), les deux parties se sont séparées lundi soir sans s’être accordées sur la levée des mesures économiques et sur les conditions d’un transfert de pouvoir aux civils. La Cedeao ne paraît pas pouvoir jouer un rôle de médiation positif dans la crise institutionnelle malienne qui s’est ouverte le 18 août.
Des Présidents sur la corde raide
Le coup d’État malien a affaibli les Présidents Ouattara et Condé sur tous les fronts. Ils sont fragilisés au sein même de leur organisation sous-régionale.
Ces deux chefs d’État sont confrontés à une autre difficulté: l’Afrique de l’Ouest, qui était déjà à la veille de consultations électorales surveillées de près par les instances internationales et les chancelleries, se retrouve au centre de l’attention. Tous craignent la théorie des dominos et la propagation de l’incendie. Fait rarissime, il n’aura fallu qu’une seule manifestation réprimée –celle du 13 août en Côte d’Ivoire– pour que les Nations unies réagissent et qu’Antonio Guterrez fasse part de sa préoccupation concernant les «événements violents signalés les derniers jours dans le pays».
Côte d’Ivoire : Guterres « préoccupé » par les violences et appelle « au dialogue» https://t.co/gYUVaE8nXb
— Momar Dieng (@bayemomardieng) August 21, 2020
Les ONG sont, elles aussi, sur le qui-vive, Amnesty International a dénoncé l’utilisation de milices, les «Microbes», pour réprimer les manifestations.
De plus, avec les nouvelles technologies, les incidents sont filmés et mis en temps réel sur la Toile, il va donc devenir très difficile de continuer à empêcher les protestataires de défiler en usant de tels procédés. En attendant, les drames se poursuivent. Les derniers événements du week-end, notamment dans les communes de Divo et Bonoua, ont été particulièrement violents: officiellement, il y aurait eu deux morts mais les chiffres qui circulent font état d’un nombre beaucoup plus inquiétant.
*Iveris: Institut de veille et d’étude des relations internationales et stratégiques.
