Le sommet de l'APEC sera axé sur la création d'une zone de libre-échange dans la région. L'APEC regroupe l'Australie, le Brunei, le Vietnam, l'Indonésie, le Canada, la Chine, le Chili, la Malaisie, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, le Pérou, la Russie, la Corée du Sud, Singapour, les Etats-Unis, Hong Kong, la Thaïlande, les Philippines, le Chili, Taïwan et le Japon. La Russie participe régulièrement aux sommets depuis 1999.