Les médias chinois indiquent que la nécessité de nouvelles mesures de protection contre les espions étrangers résulte des réformes menées dans le pays, ainsi que de la politique annoncée d'ouverture au monde.
En 2014, le gouvernement chinois avait déjà élargi ses pouvoirs dans le cadre de la loi sur la sécurité nationale et sur la lutte contre le terrorisme, y compris avec de nouvelles mesures intransigeantes adoptées dans le domaine du contrôle des ONG étrangères et de la sécurité cybernétique. Les pays occidentaux avaient critiqué ces nouvelles démarches, estimant qu'elles permettraient à Pékin d'interpréter trop largement la notion "d'intérêts nationaux" et de renforcer la pression contre les dissidents.
De plus, Pékin attribue des récompenses pour les informations qui concernent non seulement les espions mais également les équipements d'espionnage. En janvier, des pêcheurs chinois ont reçu une récompense pour avoir découvert un engin suspect qui transmettait des informations à l'étranger.
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