La commission permanente de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (APCE) se compose du président et des vice-présidents de l'Assemblée, des présidents des groupes politiques, des présidents de délégations nationales et des présidents de commissions.
Leonid Sloutski, chef de la commission des Affaires étrangères de la Douma, a pour sa part expliqué que la Russie ne réintégrerait pas les travaux de l'APCE jusqu'à ce que le règlement de l'Assemblée soit modifié. La Russie souhaite notamment qu'il devienne impossible de priver une délégation nationale à l'APCE de ses pouvoirs.
En réaction, la délégation russe a pris la décision de quitter l'Assemblée.
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