Les nouvelles règles apportent des assouplissements significatifs aux limites qui étaient imposées depuis longtemps à la NSA quant à ce qu'elle pouvait faire avec les informations recueillies par ses opérations de surveillance les plus puissantes, qui sont en grande partie non réglementées par les lois américaines d'écoutes téléphoniques. Il s'agit notamment de la collecte de transmissions par satellite, les appels téléphoniques et les courriels qui traversent les réseaux à l'étranger, et les messages entre les personnes à l'étranger qui traversent les réseaux domestiques, informe le New York Times.
Le Procureur général américain Loretta Elizabeth Lynch a signé les nouvelles règles, permettant à la NSA de partager des « informations de renseignement bruts », le 3 janvier. James Clapper, directeur du renseignement national des États-Unis (DNI), les a signées le 15 décembre, selon une copie de la procédure de 23 pages déclassifiée.
James Clapper a annoncé les changements le 12 janvier et ils ont été aussitôt contestés par des activistes de la protection de la vie privée, dont certains ont déjà demandé à l'administration sortante de limiter les pouvoirs de surveillance du gouvernement américain avant que Donald Trump ne prenne ses fonctions.
« Cela soulève de sérieuses inquiétudes que les organismes qui ont des responsabilités telles que la poursuite des crimes domestiques, la réglementation de notre politique financière et l'application des lois sur l'immigration aient désormais accès à toute l’'information personnelle qui pourrait être utilisée abusivement. Le Congrès doit prendre des mesures pour réglementer et superviser ces activités. », a déclaré Neema Singh Giuliani, la conseillère législative de l’Association états-unienne de défense des libertés civiles, citée par ArsTechnica.
La surveillance n'est pas le seul secteur sur lequel le gouvernement américain ne cesse de renforcer son contrôle. Par exemple, en décembre, le ministère de la Justice a reçu des pouvoirs élargis pour rechercher plusieurs ordinateurs, téléphones et autres appareils sur un seul mandat.