Le décret prévoit de « suspendre l'accord entre les gouvernements russe et américain sur le recyclage du plutonium, qui n'est plus indispensable à des fins de défense, ainsi que son utilisation et la coopération dans ce domaine ».
Washington et Moscou se sont engagés en 2000 à éliminer chacun 34 tonnes de plutonium militaire excédentaire issu de la guerre froide en les recyclant sous forme de combustible MOX à usage civil. L'accord bilatéral prévoyait la construction d'une usine de recyclage de plutonium militaire sur le site de Savannah River, à Aiken, en Caroline du Sud.
Se prononçant lors du forum des médias régionaux et locaux Vérité et Equité à Saint-Pétersbourg au printemps, le président russe Vladimir Poutine a rappelé aux autorités américaines qu'elles ne respectaient pas l'accord de 2000 sur le démantèlement de plutonium hautement enrichi. "Cela implique le lancement d'entreprises spécialisées. Nous avons rempli nos engagements, nous avons construit cette usine. Nos partenaires américains ne l'ont pas fait", a indiqué M.Poutine.
