Le plan prévoit une série de mesures pour l'approvisionnement de la population en nourriture et médicaments en situation d'urgence, rapporte la Deutsche Presse-Agentur (DPA).
Ces mesures sont d'autant plus efficaces dans le contexte de guerres hybrides, dont le conflit à l'est de l'Ukraine et les attaques terroristes dans les pays membres de l'Union européenne font partie. La conscription, annulée en 2011, peut être instaurée en cas de guerre.
En cas de situation d'urgence, les civils doivent se munir de dix litres d'eau par personne pour un délai de cinq jours et de la nourriture pour dix jours. La construction de puits d'eau potable afin d'y garantir un accès pour quinze jours revient au programme. Sans oublier des mesures pour le ravitaillement en médicaments.
En juillet, Berlin a également adopté une nouvelle doctrine militaire, nommée Livre blanc, pour la première fois depuis 2006. La Russie en a acquis le statut d'un défi à la sécurité de l'Europe au cas où elle ne change pas sa politique à l'égard de l'Ukraine tandis qu'en 2006 Moscou avait été qualifié de partenaire sans égal pour sa coopération avec l'Otan et l'Union européenne.
La Bundeswehr, pour sa part, sera renforcée de 16.600 soldats et 4.400 spécialistes civils d'ici 2023, et son budget sera revu à la hausse de 34,3 à 39,2 milliards d'euros d'ici 2020.