Le document a été mis au point par les députés du mouvement Cinq étoiles, Forza Italia et Ligue du Nord sur la base de la résolution sur le même sujet adoptée auparavant par le conseil régional (parlement) de la région italienne de Vénétie.
Selon le projet de résolution, les sanctions économiques décrétées par l'Union européenne contre la Fédération de Russie ont coûté 3,6 milliards d'euros à l'Italie. Les exportations italiennes à destination de la Russie se sont quant à elles contractées de 10,7 milliards d'euros en 2013 à 7,1 milliards d'euros en 2015, indique le document.
En mai dernier, le conseil régional de Vénétie a adopté un projet de résolution appelant à lever les sanctions antirusses ainsi qu'à reconnaître la péninsule de Crimée en tant que partie intégrante de la Russie.
Début juin, la chambre haute de l'Assemblée nationale française a voté une résolution appelant l'Union européenne à alléger progressivement le régime de sanctions décrété à l'encontre de Moscou pour son implication présumée dans le conflit dans le sud-est de l'Ukraine. Au total, 302 sénateurs se sont prononcés en faveur du document, alors que 16 ont voté contre.