Selon les données obtenues par les services de renseignement européens et américains, la décision d'Al-Qaïda de s'installer en Syrie s'explique par les sérieuses pertes subies par l'organisation en Afghanistan en raison des frappes de drones américains.
Cependant, Al-Qaïda considère désormais la Syrie comme une plateforme efficace pour préparer des attaques visant l'Europe et l'Amérique et pour recruter de nouveaux combattants en provenance des pays voisins tels que la Turquie, la Jordanie et le Liban.
Parmi de possibles chefs d'Al-Qaïda en Syrie le quotidien américain cite l'ex-colonel de l'armée égyptienne Saïf al-Adel, qui figure sur la liste des terroristes les plus recherchés du monde pour avoir organisé en 1998 des explosions dans les ambassades US à Nairobi, au Kenya, et à Dar es Salaam, en Tanzanie.