Dans le discours de programme, le nouveau chef du parti a désigné les priorités de son développement – la démocratie au sein du parti et l'ouverture devant la société dans les conditions d’une compétition politique grandissante.
Encore en avril, Vladimir Poutine a déclaré sa sortie du parti du pouvoir, ayant expliqué cela par ce que le président doit présenter les intérêts de tous les citoyens de la Fédération de Russie, et non d’une seule force politique. Il a proposé Dmitri Medvedev, entré dans la Russie Unie il y a quelques jours, comme successeur, il prend déjà une part active au travail du parti. Au congrès, le chef de l'État a formulé les principes essentiels, par lesquels doit se guider la Russie Unie dans son activité politique. C'est l'ouverture et le caractère démocratique des mécanismes au sein du parti, une lutte dure contre la corruption, une responsabilité maximale devant la société. D'autant plus que la lutte politique dans le pays s'accroît, a dit le président.
La rénovation radicale est un défi sérieux pour le parti, qui demandera un travail énorme et une grande abnégation. Le parti a un potentiel pour devenir plus dynamique et plus compétitif. Le niveau de la compétition politique dans les années à venir grandira. Cela deviendra une motivation pour le développement du pays, augmentera la maturité et la responsabilité de la société civile. Mais la vraie démocratie est définie non par la quantité de partis : par leur capacité de désigner des objectifs précis, de proposer à la société un programme réaliste et d’en assumer la responsabilité.
Dans l'intervention de programme, Dmitri Medvedev a formulé les appels qui se trouvent devant le parti. En particulier, il a parlé de la nécessité d’arrivée des jeunes dans le parti, de la définition plus précise de l'idéologie du parti, de la rotation de ses dirigeants et de la croissance de la compétition au sein du parti. C'était une réponse aux critiques de la Russie Unie l’accusant de manque d’ouverture. Le Premier ministre a marqué que le parti devait profiter des instruments modernes, notamment, des potentialités qu’offre le réseau Internet pour attirer les nouveaux membres, être plus créatif dans l'activité politique. Cela créera les conditions pour l'apparition des nouveaux leaders, a-t-il dit.
Pour le parti, il est important de lancer maintenant le mécanisme de la création des nouveaux leaders. Si nous le créons partout et à tous les niveaux, nous aurons un parti actif, mobile et moderne, qui sera capable de vaincre encore pendant de longues années. Il sera plus compétitif. Le développement de la démocratie au sein du parti lui sera bénéfique. Il ouvrira l’accès aux nouveaux chefs efficaces.
Dmitri Medvedev a souligné que les postes dirigeants dans la Russie Unie ne devaient pas être une sinécure et que le parti se débarrasserait des aventuriers. Sa principale tâche, d’après l'avis du Premier ministre, c’est de confirmer sa place de leader dans le système politique de Russie, de prouver sa capacité de se renouveler et de se développer.
Les initiatives du Premier ministre, liées avec à l'électivité des secrétaires des branches de Russie Unie de tous les niveaux sur une base alternative à la suite du vote direct, ainsi que l'établissement de la durée du mandat de cinq ans des chefs du parti, étaient fixées dans la nouvelle rédaction de sa charte. En outre, la présentation des candidatures aux postes du président de la Douma d'État et des chefs des assemblées locales, des chefs des régions, des maires des villes et d'autres formations municipales doivent désormais se passer à la base des élections primaires. L'acceptation des corrections signifie le renouvellement du parti, des changements radicaux, a déclaré Dmitri Medvedev.
Le congrès a élu par scrutin secret le Conseil général, ainsi que le Conseil Supérieur de Russie Unie. Ils seront présidés par Sergeï Neverov et Boris Gryzlov.
