« Le chantage et la menace ainsi brandies sont intolérables », a déclaré Mariano Rajoy devant la presse. Le chef du gouvernement espagnol faisait référence au projet de loi de transition juridique mis au point par le gouvernement régional de Catalogne. M. Rajoy a donc vivement critiqué les Catalans pour ce « mécanisme de détachement immédiat » qui va selon lui éliminer l'État de droit, lors d'une conférence organisée à la mairie de Madrid.
Il accuse en outre le chef du gouvernement régional de Catalogne, Carles Puigdemont, de préparer « l'éclatement de l'Espagne telle qu'elle est aujourd'hui ».
Le but de ce document donc est de servir de Constitution pour la Catalogne durant deux mois. Cette période serait nécessaire au parlement catalan pour lancer le processus institutionnel qui transformerait la région en république parlementaire. Il est également inscrit dans la loi qu'en devenant indépendante, la Catalogne resterait membre de l'Union européenne.
Les autorités catalanes, ainsi que certaines organisations non gouvernementales, estiment que la Catalogne doit être indépendante de l'Espagne et entreprennent depuis de longues années des mesures dans ce sens, que les autorités espagnoles et le Tribunal constitutionnel considèrent comme illégitimes.
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