D'après le cahier des charges, le programme prévoit une quantité illimitée de bourses de 50 000 dollars, toutes allouées par le gouvernement américain. Le document indique que les autorités américaines comptent ainsi "élargir la mission des USA en Chine et améliorer les relations de partenariat" entre les populations des deux pays, les entrepreneurs et les instituts de recherche.
Les États-Unis pratiquent activement ce genre de "programmation culturelle" à travers le monde. Le département d'État américain prétend que l'objectif de tels projets consiste à "propager les valeurs démocratiques" et "développer la société civile dans d'autres pays". Les Américains financent ainsi divers projets "éducatifs et culturels" en Ukraine, en Biélorussie, en Inde, au Vietnam et sur le territoire de pratiquement tous les pays du Moyen-Orient.
"Grâce à ce genre de projets, Washington tente d'influencer l'opinion du pays adverse", estime Pavel Saline, directeur du centre d'études politiques à l'Université des finances près le gouvernement russe.
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