La note explicative de l'accord fait remarquer que l'aviation russe est déployée à Hmeimim à la demande de la partie syrienne. En conformité avec le document, l'infrastructure de l'aérodrome est attribuée gratuitement aux militaires russes pour une période indéfinie.
"La composition du groupe d'aviation russe est déterminée par la partie russe en coordination avec la partie syrienne", stipule le projet d'accord.
Le 29 juillet, le gouvernement russe a approuvé l'accord sur le déploiement du groupe aérien russe en Syrie. L'accord a été signé à Damas le 26 août 2015.
Certains avions et hélicoptères russes sont toutefois restés en Syrie dans le cadre de l'opération antiterroriste. Les Forces aérospatiales russes ont ainsi soutenu l'Armée syrienne lors de la libération de Palmyre des terroristes fin mars.