"Nous n'avons pas encore obtenu l'ordre et le contrôle que nous souhaiterions avoir", a dit la chancelière.
Bien que la crise migratoire provoque une remise en cause de l'espace Schengen de libre circulation, Angela Merkel a estimé que le marché européen "souffrirait énormément" si les frontières entre les pays membres de l'EU se refermaient.
"Personne ne doit agir comme si on peut avoir la monnaie unie sans pouvoir franchir les frontières avec une relative facilité", a-t-elle déclaré.
La chancelière croit que pour garder l'unité de l'espace Schengen, il faut renforcer les contrôles aux frontières extérieures de l'Union européenne.
Le 11 janvier, une vingtaine de personnes ont agressé six ressortissants pakistanais à Cologne. Deux des victimes ont été hospitalisées. Le même jour, cinq participant à cette attaque ont en outre blessé un Syrien de 39 ans.
Les événements qui se sont produits en Allemagne ont déclenché une vague d'indignation dans le monde entier.