En vertu du projet proposé par M.Juncker et approuvé par le président de la Banque centrale européenne Mario Draghi, les gouvernements nationaux seront chargés de contrôler les taxes et les dépenses budgétaires, tandis que "certaines décisions" seront adoptées de concert, ce qui rend nécessaire la mise en place d'un trésor commun.
Au court terme, M.Juncker envisage de former un groupe d'experts en vue d'aider la Commission européenne à préparer d'ici 2017 un programme de mesures à entreprendre.
Dans son rapport, qui doit être présenté à Bruxelles le 22 juin, M.Juncker n'évoque pas la crise financière grecque et invite les pays membres de l'UE à réitérer leur engagement pour un avenir commun.
Lundi, les dirigeants européens se réunissent à Bruxelles pour un sommet extraordinaire consacré à la dette grecque. Le sommet a été convoqué par le président du Conseil européen Donald Tusk suite à l'échec des négociations entre les ministres européens des Finances à Luxembourg.