La loi en question, adoptée mardi 17 mars par la Rada suprême (parlement ukrainien) stipule que certains districts de l'est de l'Ukraine ne pourront acquérir le "statut spécial" qu'après avoir organisé des élections locales conformément à la législation ukrainienne et sous observation internationale.
Les législateurs ont également adopté une loi proclamant les zones des régions de Donetsk et de Lougansk contrôlées par les indépendantistes comme des "territoires temporairement occupés".
Les dirigeants des "républiques populaires" du sud-est ont par la suite déclaré que l'adoption de ces documents par la Rada témoignaient de l'incapacité de Kiev à négocier et exclu tout compromis avec les autorités ukrainiennes tant que ces décisions resteraient en vigueur.