Confronté à des contraintes budgétaires, le Pentagone se propose notamment de retirer ses militaires stationnées dans une base aérienne en Grande-Bretagne et restituer 14 autres sites à leurs pays respectifs en Europe.
Il s'agit avant tout d'une réduction des effectifs militaires et civils au Royaume-Uni et au Portugal. La perte nette en termes d'effectifs américains sur le sol britannique sera ainsi de 2.000 hommes et affectera le plus l'armée de terre et les forces aériennes.
Selon les spécialistes, ce processus de restructuration s'étendrait sur plusieurs années.