Selon Stoltenberg, de nombreux pilotes russes n’allument pas leurs émetteurs, ne déclarent pas leur plan de vol et n’entrent pas en contact avec le service de contrôle du trafic aérien civil, ce qui constitue une menace des collisions dans le ciel.
Le chef de l'OTAN a également déclaré que cette année, les avions militaires russes avaient intensifié leurs vols près de l'espace aérien de l'OTAN.