Ukraine: la décentralisation à l'ordre du jour (OSCE)

© Photo OSCE/Curtis BuddenUkraine: la décentralisation à l'ordre du jour (OSCE)
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La décentralisation doit être renforcée en Ukraine, y compris dans l'ouest du pays, a estimé l'envoyé spécial de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) en Ukraine, l'ambassadeur suisse en Allemagne Tim Guldimann.

La décentralisation doit être renforcée en Ukraine, y compris dans l'ouest du pays, a estimé mercredi l'envoyé spécial de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) en Ukraine, l'ambassadeur suisse en Allemagne Tim Guldimann.

"Bien que la situation y (à Lvov, Odessa et Kherson, ndlr) soit plus stable, que dans l'est, la question de la décentralisation et du monopole qu'a l'Etat sur l'usage de la force y est également soulevée.  Dès que nous partons de Kiev, tous nos interlocuteurs plaident en faveur d'un renforcement de la décentralisation", a déclaré M.Guldimann lors d'une conférence de presse dans la capitale ukrainienne.

Et de préciser que la décentralisation signifiait que la souveraineté relevait du centre, tandis que certains pouvoirs étaient délégués aux autorités locales.

"Nous ressentons dans certaines régions un manque de confiance envers les autorités, notamment envers la police. Et cela, même dans l'ouest de l'Ukraine, remet en doute le monopole qu'a l'Etat sur l'usage de la force", a indiqué le représentant de l'OSCE.

M.Guldimann prône "une décentralisation du pouvoir et une extension importante des pouvoirs des collectivités locales", estimant qu'une telle réforme doit permettre de "concilier les intérêts des communautés nationales et locales".

Un changement de pouvoir s'est produit en Ukraine le 22 février dernier. La Rada suprême (parlement) a destitué le président Viktor Ianoukovitch, réformé la Constitution et fixé l'élection présidentielle au 25 mai. Moscou conteste la légitimité des nouvelles autorités du pays et souligne que la légitimité de l'élection sera fonction de plusieurs conditions, dont leur transparence et le respect des intérêts des régions du pays.

Les régions du sud et de l'est de l'Ukraine connaissent ces derniers temps une mobilisation de militants prorusses qui réclament la tenue de référendums sur le statut de leurs régions à l'instar de celui organisé en Crimée. Les protestataires ne reconnaissent pas les nouveaux gouverneurs de leurs régions nommés par Kiev suite au renversement du président Ianoukovitch et réclament une fédéralisation de l'Ukraine.

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