Le 23 janvier, plusieurs milliers de manifestants avaient fait irruption dans un bâtiment administratif de Rivne et avaient proclamé la création d’un nouvel organe d’autogestion local, la Rada populaire, qui avait ensuite été interdit par un tribunal local.
Catherine Ashton, la haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité pour l’Union européenne, a condamné les violences en Ukraine. Elle a souligné, après des négociations avec le président Viktor Ianoukovitch à Kiev, que les personnes coupables des désordres massifs devaient comparaître devant les tribunaux.