Plus tôt, l’Ukraine avait annoncé son intention de signer un tel contrat avec la Slovaquie avant la fin de l’année 2013. L’Ukraine, qui sollicite depuis plusieurs années des baisses de prix du gaz auprès de la Russie, a commencé à acheter du gaz en Europe en 2012. En novembre 2012, elle a commencé à recevoir du gaz passant par la Pologne grâce à un accord conclu avec l’allemand RWE. Ce gaz passe depuis 2013 par la Hongrie.
Fin 2013, l’ukrainien Naftogaz et le russe Gazprom se sont entendus sur une baisse de prix d’un tiers du gaz russe pour l’Ukraine, ce qui revient à 268,5 dollars (196,9 euros) pour mille mètres cubes.