La NSA et la Direction générale de la sécurité extérieure (DGSE) auraient mis en place un système d'échange depuis fin 2011 ou début 2012. Selon le quotidien, des données en provenance d'Afrique et d'Afghanistan passent par des câbles sous-marins à Marseille et en Bretagne. La DGSE peut alors les intercepter et de les stocker.
« On donne des blocs entiers sur ces zones et ils nous donnent, en contrepartie, des parties du monde où nous sommes absents », explique une source du Monde.