Le gouvernement russe a approuvé le projet de loi qui autorise les passagers étrangers à se rendre dans diverses régions de Russie pour 72 heures sans visa via onze aéroports, écrit lundi 16 septembre le quotidien Izvestia.
Ce privilège devrait concerner uniquement les passagers des compagnies aériennes russes, plus précisément les étrangers en transit dans le pays. Ils devront présenter à la frontière un billet de transit pour le vol assuré par une compagnie russe, une attestation d'assurance et une carte de migration, dont la forme pourrait être spécialement modifiée.
Cette initiative vise avant tout les touristes européens, américains et canadiens. La Chine, la Corée du Sud, Singapour, le Japon, l'Iran et l'Australie pourraient également rejoindre la liste.
Le ministère de la Culture supervise Rostourism, dont l'une des missions consiste justement à développer le tourisme entrant en Russie. La porte-parole de Rostourism Irina Chtchegolkova a souligné que la liste définitive des documents à présenter par les voyageurs étrangers en transit était en cours d'élaboration par les ministères de la Culture et des Affaires étrangères. Mais il est déjà certain que cette mesure concernera uniquement les clients des compagnies aériennes russes.
Le ministère de la Culture espère que cette initiative permettra aux compagnies russes d'augmenter leur trafic de passagers de 10 à 15%. Les compagnies russes ont transporté l'an dernier 38,63 millions de personnes sur les destinations internationales, ce qui signifie que les "transitaires" pourraient assurer une augmentation de 4 à 6 millions de passagers. Aeroflot est en tête du marché des vols internationaux avec 41% du trafic passagers en 2012 parmi les compagnies russes sur les destinations étrangères.
Selon le rédacteur en chef de l'agence AviaPort Oleg Panteleev, la séparation des passagers empruntant le vol d'une compagnie russe et d'une compagnie étrangère lors d'une escale dans les aéroports russes est tout à fait faisable.
Pour l'expert, cette mesure offrira un certain avantage commercial aux compagnies russes. Panteleev estime que les principaux bénéficiaires du nouveau règlement seront Aeroflot et S7, qui développent les vols d'escale via Moscou, et dans une moindre mesure Transaero et UTair. Mais les principaux gagnants seront les aéroports et les compagnies du secteur touristique.
Le projet de loi en question sera prochainement soumis à la Douma (chambre basse du parlement) et pourrait être adopté d'ici la fin de l'année. La liste des aéroports autorisés à accepter ce genre de touristes, ainsi que leurs pays d'origine, seront définis par des avenants. Initialement cette liste inclura trois aéroports de Moscou, l'aéroport de Kazan et Poulkovo à Saint-Pétersbourg. Ils seront certainement rejoints par les aéroports de Vladivostok, de Khabarovsk et d'Oulan-Oude.