En raison de la situation instable dans le déploiement de bases militaires russes sur les territoires des différents États, les porte-avions de la Marine russe pourraient les remplacer. Cette déclaration a été faite par le chef par intérim de l'aviation navale de la Marine russe, héros de la Russie, le major-général Igor Kojine.
Selon Kojine, « il est beaucoup plus efficace d'avoir un aérodrome flottant, qui peut se déplacer vers l'Amérique ou l'Afrique, ou ailleurs, que d'avoir un système de bases militaires, en tenant compte de la situation instable, lorsque les bases existantes aujourd'hui disparaissent le lendemain ».