Ordre du jour du sommet Russie-UE : OMC, énergie et régime des visas

La signature de l’accord sur l’adhésion de la Russie à l’OMC devrait se produire au sommet Russie-UE qui se tiendra à Bruxelles le 7 décembre, a déclaré le responsable européen dans son interview à RIA Novosti.

- Bonjour, nous saluons notre invité Michael Webb, chef adjoint de la représentation de la Commission européenne en Russie, venu nous rejoindre au studio de l’agence RIA Novosti. Dans quelques jours, un nouveau sommet Russie-UE se tiendra à Bruxelles. Monsieur Webb, quels seront les sujets clefs à l’ordre du jour du sommet?

- Premièrement, c’est avec joie que nous annoncerons le progrès concernant l’adhésion de la Russie à l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Lors de la récente réunion à Bruxelles, nous avons réussi à régler toutes les questions litigieuses entre la Russie et l’Union Européenne qui empêchaient la Russie de rejoindre l’OMC.

- Les participants au sommet s’apprêtent-ils à signer des accords?

- Nous nous attendons à ce que le ministre russe du Développement économique Elvira Nabioullina ait déjà signé un accord avec Karel de Gucht, Commissaire européen au Commerce, avant le début du sommet. Par ailleurs, nous devons absolument souligner le progrès de la Russie en matière de modernisation réalisé depuis le sommet qui s’était tenu à Rostov-sur-le-Don, il y a six mois. Nous avons eu de nombreux contacts au cours de cette période et nous espérons que le prochain sommet à Bruxelles sera pour nous une occasion de soumettre des propositions précises concernant la coopération en matière de modernisation. En outre, nous n’oublierons sûrement pas la matière qui préoccupe la Russie et qui concerne le changement de l’actuel régime des visas avec l’Union Européenne. La Russie et l’UE ont déjà entériné un plan d’actions futures visant à simplifier le régime. Ce résultat est également très important.

- Quel sont les rapports actuels entre la Russie et l’Union Européenne dans le secteur énergétique?

- C’est un sujet primordial pour nous, et il sera également très débattu lors du sommet. Nous avons récemment célébré le 10ème anniversaire du dialogue énergétique entre la Russie et l’UE. Nous nous réjouissons des déclarations de la Russie, selon lesquelles il n’existe pas d’obstacles qui pourraient entraver les fournitures du gaz russe à destination des pays européens au cours de cet hiver.

- Que pensez-vous du projet South Stream?

- La Russie a été et demeurera le principal fournisseur du gaz à destination de l’Union Européenne où la demande est en croissance permanente, ce qui nous contraindra probablement à diversifier nos fournisseurs. Nous attendons depuis longtemps l’achèvement du gazoduc Nord Stream. Par ailleurs, existe le projet Nabucco, et nous espérons qu’il facilitera les livraisons du gaz de la région caspienne à destination des pays européens. Quant à la mise en exploitation du gazoduc South Stream, elle aura un effet positif sur le volume et la stabilité de fourniture du gaz à destination de l’UE.

- Est-il possible de dire que les projets Nabucco et South Stream seront en concurrence à terme?

- Ce point de vue est légitime. Le projet Nabucco reste pour nous prioritaire. Toutefois, si South Stream est mis en place, nous ne pourrons que nous en réjouir.

- Le régime des visas est depuis longtemps l’un des thèmes clefs débattus entre la Russie et l’Union Européenne. Ce problème est d’actualité pour notre pays. Or, comme c’est souvent le cas, les politiciens se réunissent et adoptent des déclarations du genre " nous devons agir avec fermeté, etc. " D’habitude, les choses s’arrêtent là. Ensuite, ce sont les ministres des Affaires étrangères qui se réunissent pour souligner les raisons pour lesquelles l’abrogation des visas est impossible. Quand verrons-nous enfin une véritable progression?

- Vous avez bien fait remarquer que les dirigeants politiques aspirent à résoudre ce problème, mais toute une série de difficultés techniques rend sa résolution assez complexe. Après qu’à Rostov-sur-le-Don, le président russe Dmitri Medvedev avait remis aux représentants de l’Union Européenne son projet d’accord sur l’abrogation des visas, nous avons procédé à un examen minutieux de sa proposition. Le sommet a été suivi par toute une série d’entrevues des ministres russes de l’Intérieur et de la Justice avec leurs homologues de l’Union Européenne. Tous ont convenu que l’abrogation des visas nécessitait l’élaboration préalable d’un plan d’actions précises à être entreprises conjointement par la Russie et l’UE. Lors du prochain sommet, nous envisageons de concrétiser ces actions en espérant procéder à leur mise en œuvre rapide.

- Enfin, ma dernière question que je dois vous poser car vous êtes diplomate, mais à laquelle vous n'êtes pas obligé de répondre. Tous les médias du monde évoquent le site WikiLeaks. Ces révélations sont-elles une surprise pour vous personnellement et peuvent-elles impacter négativement vos activités?

- En tant que diplomates, nous devons faire très attention à nos paroles et à nos actes car ceux-ci pourraient être mal interprétés. Malheureusement, les fuites du site WikiLeaks risqueraient d’avoir un effet négatif dans la mesure où les gens seront plus réticents à force de redouter que leurs informations confidentielles ne se retrouvent exposées le lendemain devant tout le monde sur internet.

Propos recueillis par Andreï Zolotov, rédacteur en chef de RussiaProfile.org