Le Conseil de l'UE a rappelé d'autre part que le mandat de la Mission (EUMM Georgia) s'étendait à l'ensemble du territoire du pays et a demandé que la Mission puisse accéder librement à l'Abkhazie et à l'Ossétie du Sud, ce que lui avait été jusqu'à présent refusé, lit-on dans les documents de la discussion.
La Mission compte près de 200 observateurs non armés de 22 pays de l'UE.
La Russie, ainsi que l'Abkhazie et l'Ossétie du sud, pays que Moscou a reconnus fin août 2008, jugent impossible la présence d'observateurs européens sur les territoires de ces deux républiques.
Les missions de l'ONU et de l'OSCE ont achevé leurs activités en Géorgie.
L'UE est donc l'unique organisation dont les observateurs se trouvent sur le territoire géorgien dans les zones attenantes aux frontières abkhaze et sud-ossète.