Le chef de l'Etat-major des forces armées de Russie, le général d'armée Nikolaï Makarov avait antérieurement déclaré à la presse que des bases militaires russes de 3700 hommes chacune seraient créées en Abkhazie et en Ossétie du Sud d'ici la fin de 2009.
"L'aménagement de bases en Abkhazie et en Ossétie du Sud ne pourra pas être achevé en 2009, les travaux étant considérables, mais le délai de 2009 demeure et ce sera la première étape", a précisé A.Nogovitsyne.
La Russie a reconnu l'indépendance de l'Abkhazie et de l'Ossétie du Sud - deux entités autonomes faisant naguère partie de la Géorgie soviétique - le 26 août 2008. Depuis le début des années 1990 les deux républiques sécessionnistes étaient de facto indépendantes de Tbilissi, sans être toutefois reconnues en tant que telles par aucun pays dans le monde.
Cette démarche diplomatique de Moscou a été précédée par une opération militaire contre la Géorgie dont le but était la sécurisation des citoyens russes et la protection des soldats de la paix. Dans la nuit du 8 août la Géorgie avait envahie l'Ossétie du Sud, détruisant sa capitale Tskhinvali et de nombreux villages sud-ossètes.
