Le premier ministre russe Vladimir Poutine, son adjoint Sergueï Sobianine, le chef de l'administration présidentielle Sergueï Narychkine, le secrétaire du Conseil de sécurité Nikolaï Patrouchev, le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov, le ministre de l'Intérieur Rachid Nourgaliev, le ministre de la Défense Anatoli Serdioukov, le directeur du Service fédéral de Sécurité de Russie (FSB) Alexandre Bortnikov, le directeur du Service des renseignements extérieurs de Russie (SVR) Mikhaïl Fradkov et le président de la Douma (chambre basse du parlement russe) Boris Gryzlov ont participé à la réunion.
Le président russe Dmitri Medvedev est rentré samedi à Moscou après une visite officielle en Inde. Le 6 décembre, il devait entamer une visite en Italie qu'il a reportée à l'annonce du décès du Patriarche de Moscou et de toutes les Russies Alexis II.