A l'opposé de la résolution votée en juin et qui ne faisait qu'autoriser les Etats à recourir à la force militaire contre les pirates, le texte actuel, de loin plus ferme, appelle directement les pays concernés à recourir à leurs forces navales et aériennes pour combattre la criminalité dans les eaux baignant la Corne d'Afrique.
Le Conseil de sécurité appelle tous les Etats intéressés à garantir la sécurité des opérations maritimes à prendre une part active à la lutte contre la piraterie au large de la Somalie, notamment en déployant des navires de guerre et l'aviation militaire, conformément au droit international.
Le Conseil de sécurité invite tous les Etats dont les navires de guerre et l'aviation militaire opèrent en haute mer et dans l'espace aérien au large des côtes somaliennes à recourir, conformément aux décisions précédentes du Conseil qui prévoient l'obtention d'un accord du gouvernement de transition somalien, à tous les moyens nécessaires pour mettre un terme aux actes de piraterie.
Depuis le 25 septembre, les pirates somaliens détiennent le navire ukrainien Faina, exigeant plusieurs dizaines de millions de dollars de rançon. Le navire qui transportait 33 chars T-72 et d'autres armements avait à son bord un Russe, un Letton et 17 Ukrainiens. Le capitaine, le Russe Vladimir Kolobkov, est décédé d'une crise d'hypertension. Les experts occidentaux estiment que les pirates somaliens ont attaqué depuis le début de l'année une soixantaine de navires pour rançon et que leurs revenus pourraient se chiffrer à 30 millions de dollars.
