La secrétaire d'Etat américaine exprime sa préoccupation face à la détérioration continue du comportement de la Russie depuis quelques années, évoquant, entre autres, l'intimidation par la Russie de ses voisins, l'instrumentalisation par Moscou du pétrole et du gaz, son moratoire unilatéral sur l'application du Traité sur les forces conventionnelles en Europe (FCE), la menace de pointer ses missiles nucléaires sur des Etats pacifiques, ses ventes d'armements à des pays et à des groupes menaçant la sécurité internationale, ainsi que la persécution - ou encore pire - de journalistes et de dissidents à l'intérieur du pays.
"Le tableau qui se dégage de ce comportement est celui d'une Russie de plus en plus autoritaire à l'intérieur et agressive à l'étranger", lit-on dans le texte du discours de Mme Rice, dont des extraits ont été publiés par le département d'Etat américain.
