La décision de convoquer cette conférence tient au fait que l'OTAN risque de manquer dans un proche avenir des forces et des moyens dont il a besoin pour remplir sa mission en Afghanistan. Aussi les Etats-Unis font-ils pression sur leurs alliés afin de les amener à apporter une contribution plus substantielle aux opérations de l'Alliance atlantique dans ce pays.
"L'Afghanistan offre un bel exemple montrant que les membres de l'Alliance doivent manifester une solidarité financière, militaire et politique", a déclaré M. de Hoop Scheffer lors d'une conférence de presse tenue à Noordwijk (Pays-Bas) dans le cadre de la réunion informelle du Conseil de l'OTAN au niveau des ministres de la Défense.
Le secrétaire général a proposé de "voir attentivement la façon dont l'OTAN finance son opération en Afghanistan".
Ainsi, aux Pays-Bas, on commence à douter de la nécessité de prolonger la présence des plus de 1.650 militaires néerlandais déployés dans la province d'Uruzgan depuis août 2006 dans le cadre de la mission de stabilisation de la FIAS (Force internationale d'assistance à la sécurité).
Au départ, il était prévu que les Hollandais se chargent des travaux de rétablissement, mais ils se voient obligés de participer de plus en plus souvent aux combats et de subir des pertes. Selon le ministre néerlandais de la Défense Eimert van Middelkoop, le gouvernement de son pays "est ouvert à toute solution possible".
