"Vous savez bien que je n'ai pas l'habitude d'organiser des fêtes, mais cette année, étant donné que mon mandat expire et que la date est plus ou moins ronde, j'ai décidé d'inviter demain au Kremlin les membres permanents du Conseil de sécurité et les dirigeants des forces armées, y compris les chefs des armées et des régions militaires", a déclaré à Douchanbé le chef de l'Etat, qui est aussi le commandant suprême des forces armées russes.
Le Conseil de sécurité russe compte parmi ses membres permanents le premier ministre Viktor Zoubkov, les premiers vice-premiers ministres Sergueï Ivanov, Dmitri Medvedev et Alexeï Koudrine, le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov, le ministre de la Défense Anatoli Serdioukov, le ministre de l'Intérieur Rachid Nourgaliev, le directeur du Service fédéral de sécurité Nikolaï Patrouchev, le chef de l'administration du président Sergueï Sobianine, les présidents des deux chambres du parlement Sergueï Mironov et Boris Gryzlov.
Arrivé au pouvoir en 2000, Vladimir Poutine s'est entouré de "siloviki" - responsables des ministères et des services chargés de la défense et de la protection de l'ordre public, tels que le ministère de l'Intérieur, le ministère de la Défense, le Service fédéral de sécurité (FSB), etc. - réputés favorables au contrôle de l'Etat sur l'économie.