Selon M. Solana, l'Ukraine doit opérer une réforme constitutionnelle pour renforcer ses institutions d'Etat. Il estime que les amendements constitutionnels de 2004 n'ont pas entraîné une nette séparation des pouvoirs. "Ce flou administratif n'a fait qu'engendrer la lutte pour les pouvoirs qui s'accentue sur le fond de la faiblesse des institutions politiques. Ce problème est celui que les prochaines élections doivent régler en premier lieu", affirme le secrétaire général du Conseil de l'UE.
"Ces quelques dernières années, l'Ukraine a subi plusieurs crises politiques qui plongeaient leurs racines dans la non-transparence des règles principales régissant la vie politique du pays", a souligné M. Solana.
Il est persuadé que les prochaines élections parlementaires ne seront pas en mesure de régler tous les problèmes politiques qui se posent à l'Ukraine. Néanmoins, estime M. Solana, ces élections seront un moyen efficace de consulter l'opinion publique sur la question de savoir dans quelle direction le pays doit avancer et qui doit le gouverner.
Cela dit, l'absence de stabilité intérieure en Ukraine n'a pratiquement aucune incidence pour les négociations sur la préparation du nouvel accord de coopération renforcée entre l'UE et l'Ukraine.
"Ce facteur montre clairement que toutes les forces politiques de l'Ukraine soutiennent son aspiration vers un partenariat plus étroit avec l'Union européenne", a souligné le haut représentant de l'UE.
A la suite des modifications apportées en 2004 à la constitution du pays, l'Ukraine est passée du gouvernement présidentiel au gouvernement parlementaire.
La crise politique en Ukraine a éclaté début avril 2007, lorsque le président Viktor Iouchtchenko eut signé un décret prévoyant la dissolution de la Rada suprême (chambre basse du parlement ukrainien) et fixant au 27 mai des élections parlementaires anticipées. Cette démarche du président ukrainien a été provoquée par la décision de 11 députés de l'opposition de joindre la coalition gouvernementale. Pour tirer le pays de la crise, le premier ministre Viktor Ianoukovitch et le président de la Rada suprême Alexandre Moroz sont convenus, fin mai dernier, de tenir les élections parlementaires le 30 septembre 2007.
