Les auteurs du document qualifient la création de cette Communauté en juin 2006 de "suite logique des rapports historiques" entre les républiques autoproclamées et déclarent que celle-ci "leur a ouvert de nouvelles perspectives de coopération".
Le Conseil de l'Assemblée parlementaire affirme que malgré les résistances de la Géorgie et de la Moldavie et les incessantes provocations et menaces de leur part, les peuples d'Abkhazie, de Transnistrie et d'Ossétie du Sud atteindront leur principal objectif, à savoir la reconnaissance internationale de leur indépendance.
Les présidents des parlements abkhaz, transnistrien et sud-ossète insistent également sur la nécessité d'une coopération économique plus étroite entre les trois républiques.
Le 14 juin 2006, les leaders des trois républiques autoproclamées, Sergueï Bagapch (Abkhazie), Igor Smirnov (Transnistrie) et Edouard Kokoïty (Ossétie du Sud) ont signé une déclaration qui proclamait la création de la Communauté "Pour la démocratie et les droits des peuples".
République autonome de la Géorgie soviétique, l'Abkhazie a proclamé son indépendance en 1991, année de la fin de l'URSS, qui a été réaffirmée suite à trois années de guerre de 1991 à 1993 et lors d'un référendum de 1999. Soukhoumi refuse de reconnaître la souveraineté de Tbilissi sur son territoire et recherche la reconnaissance internationale de son indépendance.
La Transnistrie, région peuplée aux deux tiers par des Slaves et zone la plus industrialisée de l'ancienne République soviétique de Moldavie, a proclamé son indépendance envers Chisinau en 1992, après la dislocation de l'URSS et à l'issue de plusieurs mois de guerre contre les forces moldaves proroumaines. Depuis, Tiraspol (capitale de la Transnistrie) applique une politique de fait indépendante.
Ex-région autonome de la Géorgie d'après la division administrative de l'URSS, l'Ossétie du Sud a proclamé son indépendance le 20 septembre 1990. Tbilissi a alors riposté, des opérations ont fait des milliers de morts de part et d'autre de 1990 à 1992. Les Sud-Ossètes mettent le cap sur le rapprochement avec l'Ossétie du Nord, république du Caucase du Nord russe, notant que tous les Ossètes ont bénévolement intégré la Russie en 1774, une trentaine d'années avant la Géorgie. Le référendum du 14 novembre 2006, après celui de 1991, a confirmé l'attachement massif de la population sud-ossète à l'indépendance envers la Géorgie.
