Il a précisé que la prochaine réorganisation devait aboutir à la création d'une société de gestion appartenant à 100% à l'Etat russe.
Les entreprises contrôlées aujourd'hui par Rosoboronexport - le constructeur automobile AvtoVAZ, le producteur de titane VSMPO-Avisma et la centrale d'exportation de matériels de défense, elle-même - constitueront des filiales de ce nouveau holding. Les actions de ces sociétés pourraient être graduellement proposées à des investisseurs lors d'offres publiques d'achat (IPO). Cette idée, dont M. Tchemezov a déclaré être l'auteur, a pris corps après que Washington a décrété des sanctions contre Rosoboronexport, en août et décembre 2006. La compagnie, explique son directeur général, est en quelque sorte une "société politique", ce qui pourrait parfois avoir un impact négatif sur ses dossiers civils.
En fait, ces dernières années, de simple intermédiaire public dans le commerce des armes, Rosoboronexport s'est transformé en immense holding industriel. L'an dernier, sa filiale à 100%, Oboronimpex, est entrée à hauteur de 66% des actions dans le producteur de titane VSMPO-Avisma. Le montant de la transaction a pu dépasser 1 milliard de dollars, alors que la capitalisation de ces actions s'élevait hier à près de 2,3 milliards de dollars dans le système russe RTS. D'autre part, Rosoboronexport gère AvtoVAZ (capitalisation dans le RTS: 1,9 milliard USD). En 2006, le président Poutine avait déjà déclaré que Rosoboronexport pourrait devenir propriétaire du constructeur automobile. La compagnie publique projette en outre de mettre en place un holding pour la production d'aciers spéciaux, sur la base de deux usines de Volgograd. Les sociétés contrôlées par Rosoboronexport exigent une "approche de marché" et, pour garantir leur développement normal, il faut mener une réforme au sein même de Rosoboronexport, confirme Boris Aliochine, directeur de l'Agence fédérale pour l'industrie.
La proposition de M. Tchemezov a déjà été approuvée par le président Poutine, mais sa réalisation demandera plus d'un an (il faut préparer un décret présidentiel et adopter une loi sur le holding public).
A en croire des experts, séparer la gestion des actifs industriels du commerce des armes est une idée saine qui permettra d'améliorer l'efficacité de la gestion. Albert Gavrikov, président d'AG Capital et membre du conseil des directeurs d'AvtoVAZ espère que cette réforme apportera une plus grande clarté à la question de la propriété, une des conditions pour organiser des IPO ou pour attirer des investisseurs étrangers.
