L'initiative proposant de fusionner ces deux régions sous le nom du "territoire de Transbaïkalie" émane des autorités locales. Le plébiscite nécessaire à la fusion des deux régions sibériennes pourrait avoir lieu en mars prochain, et la nouvelle région unifiée naîtrait le 1er mars 2008 en cas d'approbation populaire.
L'agrandissement de régions est une tendance observée depuis quelques années sur la carte administrative de la Russie. Les autorités locales estiment que cette mesure permettra non seulement de débureaucratiser les régions, mais aussi d'accélérer leur croissance économique et d'améliorer le niveau de vie de la population. Trois référendums ont déjà eu lieu donnant le feu vert à la création du territoire de Perm (région de Perm et district autonome des Komis de Perm), du territoire de Krasnoïarsk (territoire de Krasnoïarsk, district autonome des Evenks et district autonome des Dolgano-Nenets de Taïmyr) et du territoire du Kamtchatka (région du Kamtchatka et district autonome des Koriaks).
