Aux termes du protocole, les parties doivent nommer leurs procureurs de liaison dans un délai de deux mois. Ce système existe dans beaucoup de pays européen, mais la Finlande est le premier pays membre de l'UE à signer un accord approprié avec la Russie.
Les deux pays �uvrent depuis longtemps pour la création d'une telle institution. Un spécialiste finlandais pour les questions juridiques travaille depuis l'automne 2003 au consulat de Finlande à Saint-Pétersbourg.
Les procureurs de liaison doivent faciliter les échanges d'information entre les parquets des deux pays, augmenter l'efficacité des contacts entre les organes judiciaires russes et finlandais et favoriser la lutte contre le crime organisé dans les régions frontalières, selon Mme Venalainen.