Elaboré par le parti pro-présidentiel Russie unie, le texte de la loi prévoit également de confier à l'Etat le contrôle de la production, des livraisons et des achats d'alcool éthylique. Le gouvernement fixera désormais les prix planchers, de gros comme de détail, pour les spiritueux commercialisés en Russie. Un organe spécialement habilité délivrera les licences d'achat, de stockage et de livraison des spiritueux et des boissons alcoolisées.
Le monopole public sur le marché russe de l'alcool reposera sur trois priorités: sociale (protection de la santé des citoyens via la lutte contre l'alcool frelaté), économique (régularisation de nombreux acteurs du marché) et budgétaire (versement au budget de la totalité des impôts indirects).