"L'idéologie du processus budgétaire est bâtie sur le fait que les principales rentrées et dépenses sont projetées par le gouvernement, mises au point par le parlement et entérinées par le président. Contrairement à cela, pour le projet de budget 2006, le cabinet des ministres a prévu dès le début toute une série de réserves lui permettant de redistribuer en toute autonomie et sans consulter le parlement des ressources colossales", a indiqué le parlementaire.
Ces amendements, a-t-il précisé, ont été appuyés par une centaine de députés de Russie unie.
Selon le député, le projet de budget 2006 prévoit plus de 130 milliards de roubles (1 euro vaut 33,96 roubles) à l'article "Autres dépenses" du Chapitre 1 de la loi de Finances. "Le gouvernement se réserve le droit de redistribuer des ressources sans consulter le parlement", a expliqué M.Igochine.
Le Fonds d'investissement, qui se monte à près de 70 milliards de roubles, est un des exemples de cette approche gouvernementale. "En vertu du projet de loi de Finances, la structure de ses dépenses doit être définie par un arrêté gouvernemental. Mais en réalité il s'agit de réaliser des projets d'importance nationale, donc leur choix doit être effectué et contrôlé par l'Assemblée fédérale", a dit M.Igochine.
De l'avis du parlementaire, la liste des chantiers et des ouvrages financés aux termes de programmes fédéraux ciblés doit être définie non par le cabinet des ministres mais par la loi de Finances.
Les députés, a poursuivi M.Igochine, proposent de relever les salaires dans le secteur public, de 20% depuis le 1er mars 2006.
Les parlementaires conseillent également d'inclure dans le projet des mesures permettant la réalisation d'initiatives présidentielles visant à améliorer le financement de la santé publique, de l'éducation nationale et de la recherche.
Cela est nécessaire afin de ne pas rejeter les engagements liés au financement de ces programmes sur les budgets régionaux qui, contrairement au budget fédéral, sont exécutés avec difficulté, a encore indiqué le député.
