Nouveau Code forestier de la Russie: il sera encore plus difficile de distinguer les coupes légales des coupes illégales

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MOSCOU, 9 février (par Tatiana Sinitsyna, commentatrice de RIA Novosti).

Le projet de nouvelle rédaction du "Code forestier" a été soumis à la Douma (chambre basse du parlement russe). A présent, on peut s'attendre à des débats animés sur ce document d'une extrême importance pour le pays. Les forêts de la Russie qui constituent 25 % des superficies boisées du monde occupent les deux tiers du territoire du pays, soit 882 millions d'hectares. Ce n'est pas seulement une puissante ressource nationale. La forêt est inséparable de la mentalité, du mode de vie des Russes, c'est pourquoi toutes les nouveautés introduites dans la "constitution forestière" qu'est, en fait, le Code forestier suscitent toujours des débats animés.

L'application du nouveau système de rapports de marché dans le pays est incompatible avec le maintien des anciens critères juridiques. Le "Code forestier" change aussi radicalement. En témoigne la reconnaissance de l'existence de divers types de propriété des forêts, y compris la propriété privée.

Valeri Rochtchoupkine, directeur de l'Agence fédérale du secteur forestier du ministère des Ressources naturelles, qui a participé à la conférence organisée sur Internet par la compagnie "Garant", a donné certains éclaircissements sur les amendements apportés à la législation forestière du pays. L'expérience acquise par d'autres pays dans ce domaine, par exemple, la Finlande, l'Autriche et le Canada, a été étudiée au cours de l'élaboration de la nouvelle version du "Code forestier", a-t-il souligné. Tout ce qu'il y a de meilleur dans cette expérience et qui peut être appliqué en Russie a été emprunté, a assuré Valeri Rochtchoupkine.

Le " forestier en chef " de la Russie a cité le problème qui est à l'origine de la faible efficacité de l'économie forestière. Selon lui, c'est le niveau insuffisant de l'exploitation des forêts: "L'économie forestière ne peut pas exister dans le contexte d'une industrie forestière si peu développée, estime Valeri Rochtchoupkine. La coupe théorique de bois en Russie représente 21% des ressources potentielles, c'est-à-dire qu'on peut couper 550 millions de mètres cubes de bois, alors que nous abattons au maximum 170 millions de mètres cubes".

Aujourd'hui, l'industrie forestière ne peut pas exploiter efficacement les ressources forestières existantes. Le manque de technologies et l'absence de capacités de production nécessaires font que toute notre activité dans les forêts se réduit aux fournitures de matières premières, c'est pourquoi la Russie n'exporte que du bois brut vers les marchés étrangers.

A la question de RIA Novosti de savoir si la nouvelle version du Code forestier conserve la tradition de la "licence de coupe" autorisant toutes les opérations, le directeur de l'Agence forestière a répondu d'une façon prolixe: "Dans le nouveau "Code forestier", la "licence de coupe" est remplacée par la "déclaration" bénévole". Mais ce problème n'est pas encore réglé, il doit être débattu, a souligné Valeri Rochtchoupkine. Nous ne sommes pas encore habitués à cette nouvelle forme démocratique de libre activité, lorsqu'un exploitant forestier honnête agit effectivement comme il le dit".

L'annulation de la "licence de coupe" préoccupe les scientifiques et les experts des forêts. "Peut-on parler de débats et de règlement du problème, lorsque le Code a déjà été soumis à la Douma? Sa version finale n'a même pas été présentée aux scientifiques, a dit Gueorgui Korovine, directeur du Centre d'écologie et de productivité des forêts de l'Académie des sciences de Russie.

Il y a un détail d'ordre pratique: à présent, en Russie, il sera encore plus difficile de distinguer les coupes légales des coupes illégales.

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