Il a proposé d'accélérer la répartition des compétences entre les organes du pouvoir fédéraux et régionaux afin de "ne pas s'empêtrer tout au long de la réforme".
Si ces compétences ne sont pas définies dans l'immédiat, la réforme administrative risque de se noyer, a relevé le chef du cabinet.
"C'est aujourd'hui que nous devons trancher et non pas en pleine réforme régionale. Nous devons travailler avec les organes régionaux, et je pense que cela revient au gouvernement", a-t-il dit.
Le gouvernement devrait choisir une stratégie précise dans son travail avec les régions, a souligné le premier ministre.
Mikhaïl Fradkov a estimé possible de maintenir les établissements d'enseignement supérieur dans le giron des ministères sectoriels.
"Si les ministres concernés avancent des arguments pour garder tel ou tel établissement dans la structure de leurs ministères et si ces arguments sont de poids, j'y souscrirai", a dit le premier ministre.
Certains de ces établissements ont leur spécificité, et ils la garderont s'ils continuent de relever de leurs ministères sectoriels, a estimé Mikhaïl Fradkov.
Lors de la réunion, le vice-premier ministre Alexandre Joukov a proposé de transférer tous les établissements du supérieur et professionnels dans le domaine de compétence du ministère de l'enseignement, à l'exception de quelques uns, notamment médicaux.
Mais au fil de la réunion plusieurs ministres s'y sont opposés, notamment celui des ressources naturelles qui a proposé de maintenir sous son autorité les établissements d'exploitation forestière.
Pour sa part, le ministre du développement économique et du commerce, Guerman Gref, a demandé au chef du cabinet de restaurer les postes de secrétaires d'État au sein des ministères.
"Les députés exigent que nous soyons plus présents à la Douma. Dotés chacun de deux vice-ministres, les ministères qui se concentrent aujourd'hui sur l'élaboration de nouvelles lois, ont du mal à assurer cette présence", a-t-il argumenté.
"Je vous demande donc d'instituer les postes de secrétaires d'État chargé des contacts avec le parlement", a-t-il dit.
Le vice-premier ministre Alexandre Joukov est solidaire avec Guerman Gref: "Je pense que l'on pourrait y donner le feu vert".
La Douma avait plus d'une fois demandé au gouvernement de restaurer les postes de secrétaires d'État, a-t-il rappelé.
Le ministre des finances Alexeï Koudrine s'est dit lui aussi en faveur de cette initiative.
Le premier ministre, cependant, a exprimé un avis nettement négatif: "Moi, je n'ai qu'un seul adjoint. Et je ne demande pas davantage de secrétaires d'État. Si nous prenons cette décision, alors je demanderai cinq adjoints pour moi seul", a-t-il martelé sur un ton sarcastique.