- Il est impossible de lutter efficacement contre le terrorisme sans réglementer la base législative internationale et sans abandonner la politique de deux poids, deux mesures. La Russie a proposé aux parlements de plusieurs pays d'élaborer un code de comportement des Etats dans ce domaine et d'uniformiser leurs législations sur la lutte contre le terrorisme international, la criminalité transnationale et les crimes qui en découlent. Il s'agit de l'harmonisation internationale des lois des Etats par leur contenu et leur forme technico-juridique. Cela permettra de réagir rapidement aux menaces du terrorisme, quel que soit le pays où elles apparaissent.
Il est impérieux d'élaborer une loi modèle sur la lutte contre le terrorisme. Nous avons amorcé ce travail conjointement avec un groupe ad hoc du congrès américain dirigé par Curt Weldon et Jim Saxton. Après l'adoption de cette loi par les parlements russes et américains, elle peut devenir un modèle pour les pays de la communauté mondiale.
Evidemment, il faut faire confiance aux organes de sécurité et de l'Intérieur qui doivent recueillir les informations dignes de foi sur les infrastructures du terrorisme et les desseins des extrémistes. Comme on le sait, ces informations sont recueillies par les agents, ou bien elles proviennent de citoyens qui communiquent de leur plein gré aux services secrets les actions suspectes par le "téléphone de confiance".
L'activité des associations criminelles, en général, et d'autant plus des organisations terroristes, est entourée du plus grand secret. La conduite de chaque membre d'un tel groupement criminel est contrôlée. Néanmoins, il est nécessaire d'y introduire des agents. Les services secrets russes, britanniques et américains ont réussi à bloquer certains canaux internationaux du trafic d'armes et de drogue grâce à des efforts communs. Le général Arnold Fields, commandant adjoint du corps américain des marines en Europe, a hautement apprécié cette coopération.
Il est impossible de venir à bout du terrorisme en agissant de manière isolée. La Russie propose de créer un centre unique qui recueillerait et analyserait les renseignements des services secrets qui coopèrent dans la lutte contre la criminalité. Cela permettrait de prévoir les futures menaces du terrorisme et contribuerait au règlement des situations de crise à l'échelle nationale et internationale. Ce centre pourrait devenir un noyau pour la formation de cadres spécialisés dans l'analyse des renseignements secrets dans le domaine du terrorisme international.
Il serait très utile pour les services secrets d'obtenir d'urgence de la banque des données standardisées des renseignements sur les personnes suspectées d'extrémisme et d'entreprendre, en cas de nécessité, des opérations et des enquêtes de grande envergure, notamment à l'égard de ceux qui financent le terrorisme international. Cette approche globale de la lutte contre le terrorisme international rendrait les extrémistes conscients du risque qu'ils courent en perpétrant les crimes, quel que soit le pays où ils se trouvent.
