"Cela peut être le premier pas en direction de la création d'un marché de pétrole en Russie", a dit aux journalistes le directeur du département de la gestion des sociétés du MEDC, Mme Anna Popova.
Pour créer un tel marché il faudra non seulement adopter une loi sur les bourses mais aussi mettre en place une infrastructure. "Le premier pas, c'est la loi sur les bourses et les produits dérivés. Puis suivra la procédure, très difficile et très coûteuse, de formation des instruments boursiers", a-t-elle dit.
Le problème, en Russie, consiste en ce que la majeure partie du pétrole est vendue à l'étranger ou à l'Etat. Il n'y a pas de marché, il n'y a pas d'instruments financiers, il n'y a pas de valeurs mobilières, a expliqué la représentante du ministère du Développement économique et du Commerce.
Anna Popova a annoncé que son ministère avait préparé une conception de loi sur les bourses.
"Ce projet, intitulé "Des marchés organisés et de la négociation en bourse", a pour but d'introduire des normes uniques sur les marchés des produits, des changes et des valeurs", a-t-elle ajouté.
Le document devra aussi réglementer le marché des produits dérivés et unifier au maximum les conditions imposées à tous les marchés financiers.
"Il est envisagé que les marchés financiers auront un seul régulateur, le Service fédéral des marchés financiers", a annoncé la représentante du ministère.
La Banque centrale a accepté cette conception et s'est déclarée prête à transmettre la fonction de régulateur de la bourse des changes au service fédéral des marchés financiers au cas où cette loi serait adoptée. "A l'heure actuelle le pays n'a pas de loi sur la bourse des changes qui est de ce fait réglementée par des textes de la Banque centrale", a expliqué Anna Popova.
Leministère du Développement économique et du Commerce a préparé aussi un plan triennal de développement des marchés financiers en Russie.
"Le plan comporte toutes les principales mesures et initiatives que le gouvernement veut soumettre au législateur en 2004, 2005 et 2006", a informé Anna Popova.
A ses dires, ce plan a déjà été avalisé par toutes les institutions concernées et soumis au ministère de la Justice qui est en train de préparer son plan de travail législatif pour 2005.