Le gouvernement russe se réunit en session extraordinaire pour débattre du projet de budget 2005

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MOSCOU, 23 août - RIA Novosti. Le gouvernement russe tiendra ce lundi une réunion extraordinaire pour débattre du projet de budget fédéral 2005, a annoncé à RIA Novosti le service de presse du cabinet des ministres.

Dans le document soumis au gouvernement à la fin de la semaine dernière le ministère des Finances porte l'excédent du budget de l'année prochaine de 1% à 1,5% du PIB.

En chiffres absolus, il doit être de 278,112 milliards de roubles, contre les 187,13 milliards programmés initialement (1 dollar US = 29,22 roubles, au cours de la Banque de Russie).

Le chapitre des produits et celui des charges ont également été augmentés, en passant de 17,2% à 17,8% du PIB et de 16,1% à 16,3% du PIB respectivement.

En chiffres absolus, selon les calculs du ministère des Finances, les produits du budget fédéral doivent atteindre 3 326,08 milliards de roubles et les charges 3 047,97 milliards, contre 3 103,266 milliards et 2 916,253 milliards respectivement.

Les prévisions du PIB de l'année prochaine, en chiffre absolu, augmentent elles aussi en passant de 18 080 à 18 072 milliards de roubles.

Le projet de budget a été mis au point compte tenu des rectifications apportées aux prévisions macro-économiques du développement du pays établies pour l'année prochaine par le ministère du Développement économique et du Commerce.

Selon les informations antérieures, le ministère du Développement économique et du Commerce a revu à la hausse ses prévisions des cours du pétrole, de 26 à 28 dollars le baril, et son estimation de la croissance du PIB, de 5,9% à 6,3%.

La dette publique extérieure de la Russie ne doit pas dépasser 109,4 milliards de dollars (ou 79,7 milliards d'euros) au 1er janvier 2006. Ce plafond est pris pour référence au projet de budget 2005.

Le plafond de la dette des Etats étrangers envers la Russie (hormis les pays de la CEI) est fixé à 82,4 milliards de dollars et celui de la dette des pays de la CEI à 3,2milliards de dollars.

La dette publique intérieure, selon le projet 2005, doit être limitée à 995,8 milliards de roubles, au 1er janvier 2006.

Pour éteindre les engagements en termes de marchandises, 1 milliard de roubles sera déboursé l'année prochaine.

Le montant du fonds de stabilisation atteindra 574,4 milliards de roubles au 1er janvier 2005, selon les calculs du ministère des Finances. Les recettes à verser à ce fond au cours de l'année prochaine au cas où le baril coûterait plus de 20 dollars sont estimées au niveau de 387,8 milliards de roubles.

Conformément à la loi sur le fonds de stabilisation, une affectation ne pourra être donnée à ces ressources que lorsque le montant du fonds dépassera le niveau de base fixé à 500 milliards de roubles.

De ce fait, il est envisagé d'employer 74,4 milliards des 387,8 milliards de roubles de recettes supplémentaires à couvrir le déficit du budget du Fonds des retraites consécutif à l'abaissement de l'impôt social unique qui passe de 35,6% à 26%. D'autre part, il est envisagé d'affecter 92,2 milliards de roubles du fonds de stabilisation à l'amortissement de la dette extérieure.

Compte tenu de ces dépenses, le fonds de stabilisation devra s'élever à 795,3 milliards de roubles au 1er janvier 2006.

Le 26 août, le projet de budget 2005 doit être soumis à la Douma, chambre basse du parlement.

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