Le document relève que la stabilité macro-économique en Russie est largement due ces dernières années à la conjoncture extérieure favorable, aux réserves et capacités productives et d'infrastructure, à la croissance des marchés intérieurs et à la dévaluation du rouble.
Cependant, indique le programme, le modèle de croissance existant, qui s'appuie sur l'augmentation des exportations de matières premières, n'est pas à même d'assurer des rythmes élevés de croissance économique de 7-8%, ainsi qu'un haut niveau de revenus pour la plupart de la population, et de créer des conditions pour la formation d'une classe moyenne.
Même si la conjoncture des marchés mondiaux des matières premières et de l'énergie est favorable, les rythmes de croissance du produit intérieur brut peuvent se chiffrer à 5-6% par an, selon le programme.
Par ailleurs, l'économie russe possède de grandes possibilités pour accélérer la croissance, estime le gouvernement. Il s'assigne pour objectif d'augmenter le PIB de 2,5 ou 3% avant 2008 en mettant en oeuvre des projets ambitieux dans les domaines les plus prometteurs.
Selon les ministres, ces mesures permettront de réaliser l'objectif de doubler le produit intérieur brut en l'espace de dix ans, même dans le contexte d'une conjoncture défavorable des marchés mondiaux.
Parmi les priorités de l'activité, le gouvernement cite l'augmentation du niveau de vie de la population, l'élimination des obstacles à la croissance économique dus aux imperfections de structure, l'amélioration de la compétitivité des compagnies russes, le développement social et économique des régions et l'intégration de la Russie dans l'économie mondiale.
Le cabinet des ministres se donne pour tâche d'abaisser progressivement le niveau de l'inflation, d'appliquer une politique monétaire et de crédit pondérée contribuant à passer à la convertibilité totale du rouble sans pourtant trop le renforcer.
Maintenir l'équilibre du budget fédéral tout en allégeant la charge fiscale et améliorer l'efficacité des dépenses restent un des objectifs principaux du gouvernement.
