Dans son rapport intitulé "Système bancaire : le talon d'Achille de la Russie" l'agence souligne que les récentes faillites de banques, les bouleversements sur le marché interbancaire et le retrait massif de dépôts privés d'une série de banques ont fait ressortir la vulnérabilité du système bancaire russe qui demeure un facteur négatif considérable pour la cotation souveraine du pays.
"Il est peu probable que la récente instabilité du secteur bancaire dégénère dans l'immédiat en une crise systémique, bien que la confiance insuffisante et la probabilité d'une panique dans le secteur signifient qu'une pareille évolution ne doit pas être exclue complètement", note Edward Parker, directeur du groupe analytique de Fitch pour les cotations souveraines. Selon lui, certaines petites banques qui ont accéléré le processus de consolidation peuvent toujours faire faillite. Pourtant, a-t-il ajouté, la situation macro-économique reste favorable et la liquidité générale se maintient à un niveau suffisant. Il n'y a pas non plus de preuves évidentes de détérioration de la situation dans le système bancaire et d'accroissement des crédits à problèmes.
De l'avis de Fitch, cette "mini-crise" a été provoquée par l'incertitude à l'égard du degré et des conséquences des réformes dans les secteur financier. La révocation en mai de la licence de Sodbiznesbank supposait que la Banque centrale applique enfin une surveillance plus ferme en prévision de l'introduction du système d'assurance des dépôts bancaires, ce qui a renforcé les incertitudes à l'égard du sort des banques privées, de leurs déposants et de leurs créanciers. La situation se compliquaitpar le bas niveau de transparence du système et de confiance envers les banques, par l'insuffisance de la surveillance et de l'application des lois. Les tensions ont commencé à s'apaiser après la révision et l'entrée en vigueur, le 10 juillet, de la loi sur l'assurance des petits dépôts prévoyant leur remboursement en cas de faillite de la banque et grâce aux mesures de soutien à la liquidité de la part de la Banque centrale de la Fédération de Russie.
"Mais maintenant les autorités devront trouver un équilibre entre la fermeture des banques à problèmes pour consolider le système bancaire à moyen terme, d'une part, et le soutien à la confiance de la population aux banques, de l'autre", lit-on dans le communiqué.
Fitch estime que même avec le pire des scénarios la crise systémique aurait eu un impact immédiat modéré sur les finances publiques, étant donné la dimension relativement peu importante du facteur bancaire.
En cas de changements défavorables dans la situation macro-économique (par exemple, en cas de chute brusque des prix du pétrole), après la période de la montée rapide des actifs et de leur coût, en l'absence d'améliorations dans les fondements structurels du système bancaire, l'agence admet l'éventualité d'une crise bancaire plus lourde à l'avenir.
