Comme l'a déclaré vendredi le ministre des Finances Alexeï Koudrine prenant la parole à la session plénière de la chambre, le gouvernement est prêt à débattre de la question de la rémunération minimale du travail et du maintien des garanties publiques relatives à la rémunération du travail. Le gouvernement soutient les dispositions sur le "paquet social", proposées par des députés. Cette "enveloppe" comprend l'octroi gratuit de médicaments, des cartes de transport pour les lignes ferroviaires de banlieue et des bons de séjour dans les centres de cure.
"Pour la première fois, nous garantissons sur l'ensemble du territoire de la Russie l'accès égal des citoyens aux avantages, indépendamment de leur lieu de résidence", a particulièrement souligné Alexeï Koudrine.
Il s'est dit d'accord avec les députés, annonçant que le gouvernement était prêt à mettre au point les textes du projet de loi sans en changer la conception.
Il a fait également observer que les régions disposent de ressources suffisantes pour garantir pleinement les versements en espèces en remplacement des avantages en nature.
Commentant les remarques critiques à l'adresse du projet - on lui reproche notamment qu'il n'est suffisamment élaboré et calculé - Koudrine a indiqué que les pays de l'Europe centrale et d'Est avaient déjà adopté des lois sur la monétisation des avantages. Des lois pareilles ont été adoptées en Biélorussie et au Kazakhstan. "Quant à nous, nous proposons le passage le plus prudent à un nouveau système de garantie des avantages", a assuré le ministre.
S'agissant des compensations en espèces aux bénéficiaires d'avantages au niveau des régions, Koudrine a rappelé que "de nombreuses régions ont déjà abandonné les normes fédérales misérables".
A sa session plénière de vendredi, la Douma a adopté dans les grandes lignes en première lecture le projet gouvernemental sur les versements en remplacement des avantages en nature.
Le projet de loi représente des amendements à 155 actes législatifs et propose de reconnaître caduques 41 lois.
A partir du 1er janvier 2005, le projet de loi propose de transformer les avantages à certains bénéficiaires en versements en espèces, d'un montant global de 171,2 milliards de roubles (1 dollar en vaut approximativement 29), qui seront dépensés par le budget fédéral.
Actuellement, le trésor dépense près de 40 milliards de roubles pour le financement des avantages.
Il est proposé de compenser les avantages aux Héros de l'Union soviétique et de la Fédération de Russie à hauteur de 3 500 roubles par mois, aux participants à la Grande guerre patriotique à hauteur de 1 500 roubles, aux handicapés de la guerre, à hauteur de 2 000 roubles, aux handicapés de premier degré, à hauteur de 1 400 roubles, aux handicapés de deuxième groupe, aux enfants handicapés et aux handicapés de naissance, à hauteur 1000 roubles, aux handicapés de troisième degré, à hauteur de 800 roubles.
Il est proposé d'indexer les avantages au rythme de l'inflation, à l'instar de la partie de base des retraites qui devront être versées parallèlement aux compensations en espèces.
