"Nous recommandons à la Banque de Russie de suivre l'axe de la réduction de l'inflation et de se décharger de son engagement de refréner le renforcement du cours réel du rouble", a indiqué au cours d'une conférence de presse mardi le responsable de la représentation du FMI en Russie Paul Tomsen.
"La Banque centrale ne peut respecter en parallèle des objectifs en matière d'inflation et de politique monétaire", a-t-il souligné.
"Toute Banque centrale, dont celle de Russie, ne peut pendant une période prolongée de refréner le cours réel de la monnaie nationale, aucune des banques centrales ne doit le faire", a souligné Tomsen.
L'unique chose que la Banque centrale puisse faire pour refréner le cours réel du rouble est de relever soit son cours nominal, soit l'inflation.
"Si l'objectif des autorités russes consiste à refréner le renforcement du cours réel du rouble, l'unique moyen d'y parvenir est d'appliquer une politique budgétaire", a estimé le responsable de la représentation russe du FMI.
Si le gouvernement russe se propose de refréner le cours réel du rouble, "il devrait durcir sa politique budgétaire", estime-t-on au Fonds monétaire international. "L'objectif de la politique budgétaire (russe) doit être la poursuite du relèvement des impôts dans le secteur pétrolier et le transfert de ces moyens au Fonds de stabilisation, pour éponger les pressions sur le rouble et refréner le renforcement du cours réel du rouble", a souligné Tomsen.
Dans cet ordre d'idées, a-t-il souligné, la mission du FMI qui a travaillé en Russie du 15 au 25 juin a conclu "sur une certaine incompatibilité des mesures de politique économique prises par le gouvernement russe". Les autorités russes se proposent de s'en tenir à leur politique de réduction de l'inflation et de refrènement du cours du rouble et veulent en même temps atténuer la politique budgétaire", a-t-il expliqué.
De l'avis du Fonds, la politique économique russe a besoin d'ajustements. "Les mesures appliquées dans la sphère macro-économique sont logiques mais étant donné l'apparition de signes de tension en macro-économie, un certain ajustement serait nécessaire", a indiqué Tomsen.
Dans le même temps, le FMI ne prévoit à court terme "aucun problème macro-économique d'envergure", a-t-il dit. "Même si le gouvernement russe applique les mesures prévues de politique économique, nous ne prévoyons aucune instabilité sérieuse dans le domaine macro-économique", a ajouté le chef de la représentation du Fonds monétaire international en Russie.
Le FMI juge irréels les calculs de base dont fait état le projet de budget fédéral pour 2005.
Paul Tomsen a rappelé que dès 2005 le gouvernement russe projetait de baisser le taux maximum de l'Impôt social unique et de monétiser une partie des avantages en nature.
"Cela coûtera au budget près de 2% du PIB, a constaté le responsable de la mission du FMI à Moscou. - Ce sont les réformes nécessaires. Mais nous estimons que leur application ne doit pas mettre en cause la stabilité macro-économique".
"Le gouvernement projette d'exécuter le budget avec un excédent. Mais nous croyons que les propositions de base dont fait état le projet de budget fédéral (pour 2005) ne sont pas réelles", a noté Tomsen.
Cela concerne notamment la baisse projetée des dépenses au niveau sub-fédéral, a-t-il expliqué. "Le gouvernement fédéral ne dispose pas des outils correspondants de régulation et de contrôle des dépenses au niveau sub-fédéral", a indiqué le responsable de la représentation du FMI en Russie.
Dans ce contexte, a poursuivi Paul Tomsen, le gouvernement doit trouver la possibilité d'obtenir des recettes budgétaires supplémentaires l'an prochain, à hauteur de 1,4% du PIB. "Des mesures supplémentaires de hausse des impôts ou de refrènement des dépenses budgétaires sont nécessaires pour cela", a-t-il encore estimé.
